La Legislatura de la Provincia de Tucumán, sanciona con
fuerza de
L E Y :
Artículo 1°.- Autorízase al Poder Ejecutivo a celebrar
Convenio Particular y Específico de Cooperación y
Asistencia Técnica con la Universidad Tecnológica Nacional,
Facultad Regional La Plata, en el marco de lo establecido
en el Artículo 1º de la Ley N° 7071, texto consolidado,
para realizar los proyectos de ingeniería, estudios de
evaluación de impacto ambiental y evaluación económica, de
la obra “Optimización de Servicio de Agua Potable para la
ciudad de San Miguel de Tucumán, Tafí Viejo y Villa Carmela”
y que como Anexos I y II forman parte integrante de la
presente Ley.
Art. 2° - A los fines del cumplimiento de lo dispuesto
en el Artículo 10, el Poder Ejecutivo podrá pagar por estos
servicios hasta la suma de Pesos Cinco Millones
Cuatrocientos Ochenta y Nueve Mil Setenta y Nueve
($ 5.489.079,00) y en la forma que se convenga entre las
partes.
Art. 3°.- Autorízase al Poder Ejecutivo a realizar las
modificaciones presupuestarias que resulten estrictamente
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la
presente Ley.
Art. 4°.- Comuníquese.
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura
de la Provincia de Tucumán, a los veintiún días del mes de
diciembre del año dos mil doce.
ANEXO I
CONVENIO PARTICULAR
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
FACULTAD REGIONAL LA PLATA Y
PROVINCIA DE TUCUMAN
En la ciudad de La Plata, a los días del mes de diciembre
del año 2012, se celebra el presente convenio particular y
específico - en adelante El Convenio, entre la Universidad
Tecnológica Nacional, Facultad Regional La Plata,
representada en este acto por el Sr. Decano, Ing Carlos
Eduardo Fantini, con domicilio en calle 60 y 124 de la
ciudad de La Plata, en adelante LA FACULTAD; y el Gobierno
de la Provincia de Tucumán, representado en este acto por el
Sr. Gobernador de la Provincia, C.P.N. José Jorge
Alperovich, con domicilio en la calle 25 de Mayo N° 90 de la
ciudad de San Miguel de Tucumán, en adelante LA PROVINCIA,
en un todo de acuerdo con el Convenio Marco vigente entre
las partes, disponiéndose:
PARTE DECLARATIVA
Considerando
. Que en el marco de la GESTION ANTE EL BIRF DE UN
PRESTAMO PARA EL DESARROLLO INTEGRADOR DEL NORTE GRANDE
LA PROVINCIA ha solicitado la inclusión en dicho
préstamo de la obra “OPTIMIZACION DE SERVICIO DE AGUA
POTABLE PARA LA CIUDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN, TAFI
VIEJO Y VILLA CARMELA”.
. Que se hace necesario que el proyecto ejecutivo, el
informe de evaluación económica y el informe de impacto
ambiental, sean presentados en el BIRF en forma
perentoria.
. Que en este contexto, se hace necesario contratar a
expertos en la materia.
. Que por ello “LA PROVINCIA” ha solicitado a “LA
FACULTAD” la asistencia técnica en aspectos vinculados
al proyecto ejecutivo, el informe de evaluación
económica y el informe de impacto ambiental.
. Que “LA FACULTAD” cuenta con recursos humanos y
tecnológicos para afrontar con alto nivel académico y
éxito los estudios mencionados.
. Que “LA PROVINCIA” celebra este convenio en los
términos de la Ley Nro 7071 que concede a las
Universidades nacionales el status de consultoras de
privilegio, estableciendo en tal carácter poder ser
contratadas para prestar éstos servicios.
. Que en el caso en cuestión la Legislatura de Tucumán ha
sancionado la Ley N°..., autorizando al Poder Ejecutivo
a suscribir el presente Convenio, con las siguientes
cláusulas.
PRIMERA: OBJETO
1. La PROVINCIA encarga a LA FACULTAD los trabajos que a
continuación se detallan:
. Servicios de Consultoría para la revisión del
Proyecto Técnico y evaluación de alternativas y
financiamiento específico de este Préstamo.
. Servicios de Consultoría para la Revisión de la
Evaluación Económica y ajustes a la normativa de
financiamiento específico de este Préstamo.
. Servicios de Consultoría para la Revisión del
Estudio de Impacto Ambiental y ajustes a la
normativa de financiamiento específico de este
Préstamo.
. Revisión y ajuste del Proyecto Licitatorio y Pliego
de Condiciones.
Todos ellos referidos al proyecto Optimización del Servicio
de Agua Potable para la Ciudad de San Miguel de Tucumán,
Tafí Viejo y Villa Carmela, en un todo de acuerdo con los
términos de referencia que se acompañan como Anexo II.
2. LA FACULTAD contratará los recursos necesarios para el
cumplimiento de su tarea, contratando además recursos
tecnológicos e implementando desarrollos propios y
metodologías de trabajo que le permitan cumplir
acabadamente con los objetivos del presente Convenio,
debiendo informar a LA PROVINCIA el nombre y
Curriculum Vitae de los profesionales que actuaran en
el presente Convenio Particular.
SEGUNDA: HONORARIOS.
LA PROVINCIA conviene abonar a LA FACULTAD por el total de
las tareas encomendadas la suma de pesos Cinco Millones
Cuatrocientos Ochenta y Nueve Mil Setenta y Nueve
($5.489.079,00).
TERCERA: PLAZO Y FORMA DE PAGO.
- El plazo de ejecución del presente Convenio es de
240 días.
- El pago de los honorarios convenidos se hará de la
siguiente manera:
- Anticipo a la firma del presente Convenio, por un
monto de Pesos Un Millón Trescientos Setenta y Dos
Mil Doscientos Setenta y Cuatro ($1.372.274,00).
- Siete (7) cuotas mensuales iguales y consecutivas,
contadas a partir de los treinta días de pagado el
anticipo, por un monto de Pesos Quinientos Ochenta
y Ocho Mil Ciento Quince ($588.115,00).
- El anticipo y las siete (7) cuotas mencionadas
anteriormente deberan librarse a la orden de LA
FUNDACION TECNOLOGICA FACULTAD REGIONAL LA PLATA,
Cuenta Banco Nación N° 7150009246
CBU:01107151/20071500092462,
Denominacion: FUNDACION TECNOLOGICA FAC. REG. LA
PLATA por ser esta Institución la encargada de
administrar los fondos de la Facultad provenientes
de servicios a terceros.”
CUARTA: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
LA PROVINCIA
. Entregar la información necesaria para la
realización de los trabajos encomendados y aportar
los Equipos Técnicos que puedan contribuir al mejor
desarrollo de las tareas.
LA FACULTAD
. Asumir la responsabilidad de la gestión del Convenio
y el cumplimiento del objeto del mismo, encargándose
de los recursos humanos, técnicos y administrativos,
hasta la finalización y entrega del encargo con la
conformidad expresa por parte de LA PROVINCIA.
. Ejecutar las tareas de acuerdo a las condiciones
técnicas que requiere la complejidad del trabajo,
manteniendo en estricta reserva toda la información
que reciba como consecuencia de los informes
generados del presente Convenio, y que en forma
expresa LA PROVINCIA determine como de carácter
reservado.
. Suscribir Convenios de confidencialidad con la
totalidad del personal contratado que pudiere tener
algún tipo de contacto con información declarada
confidencial en el precedente apartado.
QUINTA: INTERLOCUTORES VALIDOS ENTRE LAS PARTES
A los fines de evitar demoras innecesarias, y con el único
objeto de generar un canal de comunicación ágil entre las
partes, se acuerda designar como interlocutores a:
. Por LA FACULTAD, el Decano designa como coordinador
al Ing. Hugo Gerardo Botasso.
. Por LA PROVINCIA, como coordinador: Al Secretario de
Estado de obras Públicas, Ing. Oscar Mirkin.
SEXTA: JURISDICCION Y DOMICILIO
A los efectos del presente Convenio las partes constituyen
como domicilio especial los que respectivamente consignan en
el encabezamiento del presente instrumento.
ANEXO II
TERMINOS DE REFERENCIA - TDR
PROYECTO DE:
Optimización de Servicio de Agua Potable para
la ciudad de San Miguel de Tucumán, Tafí Viejo
y Villa Carmela
Provincia de Tucumán
ANTECEDENTES
. Situación actual
. Objeto del Proyecto
. Descripción de las obras previstas
OBJETO DE LA CONSULTORIA
DESCRIPCION DE LAS TAREAS DE LA FACULTAD
. Antecedentes
. Revisión y adecuación del proyecto existente
. Proyecto ejecutivo definitivo
. Informes
. Evaluación Ambiental y social del proyecto
. Evaluación económica financiera
. Documentación para la licitación
. Sistema de información geográfica
. Consideración de normas vigentes
PLAZO DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS Y CRONOGRAMA DE ENTREGA
DE INFORMES
ANTECEDENTES
. Situación actual
La ciudad de San Miguel de Tucumán, capital de la provincia
homónima, registra un crecimiento poblacional que se
extiende hacia la zona oeste y noroeste de su localización,
donde se encuentran las localidades de Yerba Buena, Villa
Carmela y Tafí Viejo, en sectores altos y de buen clima.
En la actualidad, la localidad de Villa Carmela, al sur de
Tafí Viejo, se abastece de agua mediante pozos subterráneos
y agua proveniente de captaciones subálveas. Este
abastecimiento resulta deficitario, ya que; por un lado, los
volúmenes promedios que se captan en los pozos no resultan
suficientes para abastecer a toda la población,
principalmente a causa de los bajos rendimientos de los
acuíferos de la zona, mientras que por su parte, las tomas
subálveas de Cedro Vívora y Piedra, pertenecientes al
Sistema de la Sierra de San Javier son fuentes poco seguras,
en lo referente a calidad y cantidad, sumándose a esto
la pérdida de capacidad de captación en época de estiaje
(septiembre - diciembre).
Sin embargo, debido a su ubicación topográfica, este tipo de
tomas cuenta con la gran ventaja de no necesitar bombeo,
siendo posible el escurrimiento a presión por la simple
acción de la gravedad, lo que reporta una conveniencia
económica por el bajo costo de producción y transporte.
Además, de esta manera, a diferencia de los pozos, estas
fuentes no se ven afectadas por los cortes y el déficit de
energía eléctrica.
Al igual que la localidad de Villa Carmela, la ciudad de
Tafí Viejo se abastece de agua utilizando distintas fuentes
de provisión subterráneas, subálveas y también
superficiales.
Las perforaciones existentes en el Valle del Taficillo,
Nueva Esperanza y en el radio de la ciudad, aseguran una
producción de calidad estable, la cual no se ve afectada por
las condiciones climáticas variables propias de la zona,
aunque los volúmenes que se captan, en término medio, no
resultan suficientes. A su vez, los acuíferos de buen
rendimiento se ubican en la zona baja de la ciudad, por lo
que resulta necesario utilizar mayores equipos de bombeo y
redes de impulsión, con el consiguiente aumento en el costo
de explotación.
Por su parte, las tomas superficiales y subálveas, en las
vertientes de La Sierra de San Javier, por las mismas
consideraciones realizadas en el caso de Villa Carmela; son
fuentes poco seguras en lo referente a calidad.
La distribución en la ciudad de Tafí Viejo se realiza desde
dos depósitos. Uno enterrado de 1.500 m3, denominado Reserva
N°2, situado en Nueva Esperanza, cuya función es recolectar
el agua de los pozos del Taficillo, y otro semienterrado de
1.000 m3, denominado Reserva N°1, que recolecta el agua
proveniente de las Tomas superficiales y subálveas
ubicadas en las vertientes de las Sierras de San Javier.
El acueducto de las Sierras de San Javier de H°F° y A°C°
Ø300 mm y siete kilómetros de longitud, recoge el agua
proveniente de las Tomas Cedro, Víboras y Cainzo,
conduciéndolas hasta la Reserva N° 1. Actualmente a la misma
llega también el acueducto Tafí, el cual transporta el agua
captada en las Tomas El Nogalar y Tafí.
La ciudad de San Miguel de Tucumán se abastece de agua
potable utilizando distintas fuentes de provisión, de las
cuales a continuación se realiza una breve reseña:
A) Agua Superficial:
Acueducto El Cadillal: Transporta, a gravedad, agua tratada,
desde la planta potabilizadora El Cadillal, aguas abajo de
la presa de mismo nombre, en una longitud total de 21.819 m,
hasta la Cisterna de la Planta Muñecas, en la ciudad de San
Miguel de Tucumán. La tubería está construida en Hormigón
Pretensado, en dos diámetros, 1.500 mm en el arranque y en
el tramo final de 1.000 mm.
Acueducto Vipos: El acueducto se provee de forma
superficial, con captación en el cauce del río Vipos.
Aledaña a la obra de toma se encuentra la etapa de
pretratamiento para su desarenado. Desde este punto, el
transporte de agua semitratada se realiza por gravedad,
mediante cañería de aducción de Ø 600 mm y 650 mm de acero
en una longitud total aproximada de 44 km, hasta el
establecimiento de potabilización Muñecas para su
tratamiento. Este sistema data del año 1929, y con más de 80
años de antigüedad presenta serios problemas de corrosión
externa que ocasiona la frecuente salida de funcionamiento
del acueducto debido a las pérdidas.
Acueducto Loro: Transporta agua cruda proveniente del
desarenador que alimenta simultáneamente a la Planta
Potabilizadora El Cadillal. Desde ese desarenador, mediante
un acueducto de hierro fundido de diámetro 500 mm y 23 km de
longitud, se trasporta el agua semitratada a la Planta
Potabilizadora Muñecas, para su tratamiento final.
La producción total de estos tres acueductos es de 8.520
m3/h, de los cuales 6.000 m3/h corresponden al acueducto El
Cadillal, 1.980 m3/h al Acueducto Vipos y los 540 m3/h
restantes al acueducto Loro.
A su vez la ciudad posee dos centros importantes de
tratamiento:
Establecimiento de Potabilización El Cadillal: trata el agua
cruda proveniente del Embalse El Cadillal (Gobernador Dr.
Celestino Gelsi).
Establecimiento de Potabilización Muñecas: Trata el agua
cruda proveniente de los acueductos Vipos y Loro. Desde allí
se realiza un bombeo de 1.800 m3/hs a la zona alta
B) Agua Subterránea:
San Miguel de Tucumán posee 48 pozos profundos de captación
de agua dispersos por toda la ciudad. Los mismos producen un
caudal promedio de 5.000 m3/h.
. Objetivo del proyecto
El objetivo del proyecto a realizarse es lograr la
Optimización de Servicio de Provisión de Agua Potable para
las ciudades de San Miguel de Tucumán, Tafí Viejo y Villa
Carmela, mejorando la infraestructura existente, para
satisfacer las necesidades actualmente insatisfechas de
producción de agua potable, previendo el crecimiento
demográfico del área metropolitana de San Miguel de Tucumán.
Con este trabajo se prevé proyectar la suficiente capacidad
toma y conducción de agua cruda hasta las correspondientes
plantas de tratamiento, incluyendo nuevas fuentes de
captación, construcción de nuevos acueductos, reservorios y
reparación de la infraestructura existente.
. Descripción de las tareas previas
En etapas anteriores de estudio se realizó el planteo de
nuevas obras para atender los objetivos descriptos en el
punto anterior. Estas son las siguientes:
Construcción Nueva Toma Subálvea en el río Vipos para un
caudal de diseño de 1 m3/s.
Nueva captación del subálveo del río mediante la ejecución
de drenes.
Tubería de aducción Ø800 mm entre el sistema de drenes y la
cámara de equilibrio existente ubicada en el acueducto
existente en la progresiva 3.757,55 m.
Reparación del Acueducto Existente Vipos
Cambio de la traza del Acueducto Vipos en el tramo en el que
se realiza el cruce al arroyo Nueva Esperanza. El conducto
bajará con respecto su traza actual y de esta manera cruzará
el cauce del arroyo por debajo del mismo.
Suministro y colocación de válvulas seccionadoras.
Protección de la zona de cruce con colchonetas y gaviones de
piedra embolsada.
Los más de 80 años de vida del Acueducto Vipos-Planta de
Potabilización Muñecas hacen indispensable una tarea de
renovación del mismo, como así también del punto de
captación y su forma, ya que la actual es una toma lateral
con rejas, con problemas de turbiedad, del orden de 5000 NTU
en las épocas estivales.
Por lo antes descripto, se hace necesario realizar un nuevo
acueducto desde el Río Vipos, hasta Tafí Viejo, ampliarlo
hasta Villa Carmela y luego empalmar en las redes de San
Miguel de Tucumán (zona Alta).
En síntesis, las obras proyectadas para optimizar el
servicio de San Miguel de Tucumán, Tafí Viejo y Villa
Carmela son:
Nueva captación del subálveo del río Vipos mediante la
ejecución de drenes, construcción de una tubería de Ø800 mm
entre los drenes y la cámara de ingreso a los desarenadores,
para la captación de un caudal mínimo de 1 m3/s.
Reemplazo del acueducto existente de Ø600 mm y 650 mm desde
los desarenadores Progresiva 650 hasta la cámara de carga
ubicada en Progresiva 24.838, mediante la instalación de una
cañería paralela de diámetro 900 mm, de una longitud de
21.100 metros.
Acueducto de derivación Ø700 mm desde la cámara de carga del
acueducto Vipos existente hasta la Reserva N°2 de Nueva
Esperanza en la ciudad de Tafí Viejo, de una longitud de
9500 metros.
Nueva reserva enterrada de 3.000 nm3 en el predio de la
Reserva N°2.
Acueducto de alimentación Ø800 mm a la Reserva N°1 ubicada
en calle Utinger de Tafí Viejo, desde la reserva N°2 de
Nueva Esperanza.
Nueva reserva enterrada de 1.500 m3 en el predio de la
Reserva N°1.
Acondicionamiento del acueducto existente de las Sierras de
San Javier Ø300 desde la reserva N°1 a cámara N° 3, y de
Ø200 desde cámara N° 3 a Cámara N° 5, para alimentar a la
Localidad de Villa Carmela.
Nueva reserva semienterrada en el predio de cámara N° 3 de
2.000 m3.
Reemplazo del acueducto existente Ø650 mm de alimentación a
la ciudad de San Miguel de Tucumán desde cámara de carga
progresiva 24.838, por un nuevo acueducto de Ø800 mm,
derivación que viene por la zona alta desde Tafí Viejo y
Villa Carmela, para empalmarse en el acueducto de la sierra
de San Javier de 0450 mm en la cota 535, con una longitud de
20.500 metros.
Mediante la obra de captación de subálveo se logra reducir
los costos de producción debido a la economía en insumos
químicos y se incrementa el caudal de abastecimiento en un
50%.
Esta toma subálvea en el río Vipos, fue proyectada para un
caudal de diseño de 1 m3/s, y se basa en la utilización de
drenes de piedra (Drenes Topo) de alta permeabilidad, de
disposición horizontal — longitudinal. Básicamente consiste
en un canal de sección trapezoidal con material pétreo (dren
de canto rodado cuarcítico de 5 a 15 cm), en el cual el agua
ingresa desde el acuífero. Este dren es virtualmente un
canal de escurrimiento libre en medio poroso, donde el agua
escurre hacia puntos de transferencia de caudal,
constituidos por tuberías aductoras (ranuradas) que captan y
transfieren el volumen líquido al conducto colector de
Ø600 mm.
La obra o galería de captación es en un sistema constituido
por dos tramos:
El primer tramo, denominado unidad de Captación, consiste en
una captación en medio poroso para lo cual se construye una
zanja con grava envuelta en un geotextil que nace en el
límite de la barranca y se extiende hasta la progresiva
583,22 m.
El segundo tramo se desarrolla a partir de dicha progresiva,
y se denomina Dren Principal. Este consiste en un sistema de
captación compuesto por un caño colector de 600 mm, al que
llegan los drenes cuya longitud se ha calculado en función
del caudal de captación, determinado a partir de
investigaciones en pozos de ensayo.
Estos drenes son tubos ranurados que corren paralelas al
caño colector en tramos de 10 m de longitud separadas por
tramos de longitud igual o mayor hasta alcanzar los 160 m de
longitud que se calcularon como necesarios para lograr
completar la captación correspondiente al caudal de diseño
de 1 m3/s.
Finalmente, tras estos dos tramos de captación, la tubería
de aducción se desarrolla desde la cámara donde finaliza el
sistema de las nuevas galerías filtrantes (progresiva 997,12
m) hasta su llegada a la cámara de equilibrio (progresiva
3.757,55 m referida al acueducto existente). Longitud total
de la tubería de aducción 6.055 m.
La traza del conducto se desarrolla en general en las
proximidades del sendero existente, salvo en el cruce del
morro, entre progresivas 2.900,00 m y 3.200,00 m
aproximadamente, y en algunos tramos donde el sendero
presenta curvas cerradas.
La factibilidad de esta traza deberá ser revisada prestando
especial atención a los aspectos técnicos y sobre todo a
cuestiones ambientales, ya que esta se desarrolla sobre una
zona de bosques nativos muy importante.
En la progresiva 2.270,00 m el acueducto se localizará entre
la barranca y el río, en ese tramo se deberá realizar un
relevamiento de detalle que permita diseñar la protección de
la tubería con protecciones de tipo flexible que se adapten
a las características del Río Vipos.
El funcionamiento del acueducto será a gravedad, con
escurrimiento a presión y su diámetro nominal será de
800 mm.
NOTA: Todas las obras descriptas en este punto,
correspondientes al Proyecto existente, son solo una
alternativa a tener en cuenta por el Consultor en desarrollo
de sus tareas, no implicando que este sea el proyecto
definitivo. Fueron desarrolladas en este punto como un
antecedente valido para dar una cabal idea del tipo de obras
requeridas para dar solución a la problemática identificada.
OBJETO DE LA CONSULTORIA
El objeto de LA CONSULTORIA es contratar a la UNIVERSIDAD
TECNOLOGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL LA PLATA en adelante
“LA FACULTAD”, para la Revisión y Adecuación del Proyecto
Existente, Elaboración de al menos dos (2) proyectos
alternativos, Elaboración del Proyecto Ejecutivo Definitivo
de la alternativa que resulte aprobada por el comitente
con la recomendación de “LA FACULTAD”, y aprobación de
la entidad de financiamiento, Elaboración de las
Especificaciones Técnicas de Licitación, Evaluación
Económica e Impacto Ambiental de las obras proyectadas y sus
alternativas.
“LA FACULTAD”, formulará el proyecto para garantizar la
suficiente capacidad toma y conducción de agua cruda hasta
las correspondientes plantas de tratamiento, incluyendo
nuevas fuentes de captación, construcción de nuevos
acueductos, reservorios y reparación de la infraestructura
existente, según se indica en los antecedentes del proyecto
y el punto.
“LA FACULTAD” deberá realizar y presentar los tres pasos
correspondientes a los Estudios Ingeniería explicados en el
“Manual para la Formulación de Proyectos. Agua Potable y
Drenaje Urbano” en el marco del Programa de Infraestructura
Hídrica del Norte Grande.
Todo este trabajo deberá encuadrarse dentro de lo indicado
en el Instructivo del Manual para la Formulación de
Proyectos. Agua Potable y Drenaje Urbano (Véase Anexo I),
donde se establecen los términos y metodologías a adoptar
durante la formulación de un proyecto a presentarse en la
Unidad Ejecutora de Programa Norte Grande, bajo el Préstamo
de Infraestructura Hídrica financiado por el BIRF.
“LA FACULTAD”, deberá realizar toda la documentación,
siguiendo los pasos establecidos en el citado manual, para
concretar la elegibilidad del proyecto por parte del
organismo de financiamiento.
DESCRIPCION DE LAS TAREAS DE “LA FACULTAD”
. Antecedentes
El Contratante proporcionará a “LA FACULTAD”, todos
los documentos existentes en su poder de cada una de las
obras a estudiar, para su conocimiento y revisión.
Independientemente de esto, el Consultor deberá recopilar
toda información útil al proyecto (hidrología,
hidrogeología, calidad del agua, topografía, suelos,
población, normativa, etc.) en las entidades competentes,
públicas y/o privadas.
Sobre esta recopilación “LA FACULTAD”,deberá presentar un
informe que incluya un resumen de la documentación obtenida,
el comentario sobre el reconocimiento in-situ y un análisis
expeditivo sobre la importancia de información recopilada.
“LA FACULTAD” deberá realizar un relevamiento topográfico de
la zona de proyecto y de las posibles trazas del acueducto
nuevo, como así también un completo estudio de suelo.
Finalmente, “LA FACULTAD” deberá prestar atención a las
indicaciones de Paso 2: Evaluación de Alternativas, sub ítem
Trabajos de Campo, Capítulo 2 del Manual para la Formulación
de Proyectos anteriormente citado, que a su vez será la base
informativa del capítulo correspondiente al Paso 1: Marco
del Proyecto, sobre la justificación de las obras
proyectadas.
. Revisión y adecuación del proyecto existente y
alternativas
“LA FACULTAD” deberá revisar y/o completar cada una de las
partes que comprenden el proyecto existente, prestando
especial atención a los criterios de diseño utilizados, y su
compatibilidad con los datos recopilados en esta
oportunidad.
En este sentido, “LA FACULTAD” deberá revisar y validar con
el Contratante, los criterios adoptados para el diseño y
dimensionado de las distintas obras previstas.
Asimismo, según surja del estudio de los antecedentes y las
tareas enumeradas, el Consultor deberá proponer las
correcciones correspondientes al proyecto existente.
Por otro lado, basándose en los objetivos del proyecto y en
los antecedentes, “LA FACULTAD” deberá proponer al menos dos
(2) proyectos alternativos, con el suficiente grado de
detalle que permita su evaluación técnica, económica y
ambiental para seleccionar la propuesta más conveniente,
cumpliendo con lo indicado en el Paso 2: Evaluación de
Alternativas, sub ítem Identificación, Formulación y
Selección de Alternativas, del Capítulo 2 del Manual para la
Formulación de Proyectos anteriormente citado.
“LA FACULTAD” deberá desarrollar todos los estudios y tareas
proyectuales de las tres alternativas (mínimo) realizando un
resumen general del trabajo en que se muestren los costos y
beneficios de cada alternativa, los principales aspectos
técnicos de cada una, las valoraciones propias del consultor
al respecto, las fortalezas y debilidades de cada proyecto,
la comparación entre los mismos, y sus conclusiones.
Finalmente deberá recomendar la alternativa correspondiente
según los criterios a seguir indicados en el Manual para la
Formulación de Proyectos, guía del contrato correspondiente
los presentes Términos de Referencia.
Para satisfacer la calidad del trabajo, “LA FACULTAD” deberá
realizar todos los estudios de campo que garanticen la
viabilidad de las alternativas propuestas, tomando los
recaudos pertinentes para que no surjan al momento de la
construcción de las obras, imponderables que hagan apartar
el costo de la obra de lo previsto para esta etapa, sin que
lo indicado en el numeral Trabajos de Campo, Capítulo 2 del
Manual para la Formulación de Proyectos anteriormente citado
sea una lista limitativa.
En el análisis del proyecto existente, como de las
alternativas, “LA FACULTAD” deberá prestar especial atención
que la traza del nuevo acueducto no interfiera con la Ley de
Ordenamiento de Bosques Nativos (Ley Provincial N° 8304,
publicada el 30 de junio de 2010, complementaria a la Ley
Nacional N° 26.331 promulgada en diciembre de 2007).
Por otro lado, LA FACULTAD deberá demostrar la Factibilidad
del Proyecto, por medio de un Balance Hídrico y Ambiental
que garantice la satisfacción de todos los usos del agua y
el caudal ecológico aguas debajo del punto de toma.
Cada una de las alternativas de los proyectos, deberá
contener como mínimo la siguiente documentación, sin esto
ser limitativo a lo indicado en el Manual para la
Formulación de Proyectos:
. Resumen Ejecutivo
. Memoria Descriptiva
. Memoria Técnica y Diseños Preliminares
. Presupuesto Estimativo
. Estimación de Costos Operativos Anuales
. Costo de Medidas Mitigadoras de Impactos Ambientales
. Planos con sus respectivo índice
. Documentación Fotográfica de las obras existentes en el
lugar donde se construirá la obra.
Deberá coordinar una visita con funcionarios de la Empresa
de Aguas a los distintos predios e infraestructuras de
abastecimiento de agua existente que sean de interés para el
proyecto.
NOTA: Todas las tareas de este punto se realizarán de
acuerdo a los lineamiento dados en el “Manual para la
Formulación de Proyectos, Agua Potable y Drenaje Urbano”
(Véase Anexo I).
. Proyecto ejecutivo defìnitivo
“LA FACULTAD”, como parte de su encomienda, preparará la
Documentación Inicial Necesaria a ser presentada ante la
Unidad Ejecutora y que corresponde a la primera etapa en el
ciclo de cada proyecto (o subproyecto según definición del
manual). Esta incluye los Pasos 1 y 2 del Manual para la
Formulación de Proyectos, guía del contrato correspondiente
a los presentes Términos de Referencia.
En este sentido, será necesaria la presentación del Marco
del Proyecto junto a la Evaluación de Alternativas
correspondiente. La Unidad Ejecutora de Proyecto evaluará la
Documentación, la observará y dará su conformidad. Una vez
cumplido esto, la documentación será enviada al BIRF u
organismo financiero para su consideración.
Para un adecuado seguimiento del proyecto, la UEP
mantendrá al menos una reunión mensual con “LA FACULTAD”, y
recibirá copia de toda documentación que este emita al
comitente desde el inicio de sus servicios, pudiendo emitir
las observaciones que considere oportunas, debiendo las
mismas ser atendidas.
Posteriormente, y en caso de ser aprobados los pasos
anteriores, incluido la “No Objeción” del organismo de
financiamiento, tendrá lugar el Paso 3 donde se desarrollará
el Proyecto Ejecutivo Definitivo, objeto del presente punto.
De esta manera, seleccionada y aprobada la alternativa de
proyecto más conveniente por el Contratante, la unidad
Ejecutora de Proyecto y la entidad de financiamiento, según
lo indicado en el sub ítem “Selección. Criterios Técnicos,
Económicos y Ambientales”, del Paso 2: Evaluación de
Alternativas, sub ítem Identificación, Formulación y
Selección de Alternativas, del Capítulo 2 del Manual para la
Formulación de Proyectos anteriormente citado, el Consultor
deberá realizar el Proyecto Ejecutivo Definitivo y la
documentación de licitación correspondiente de los distintos
componentes, cumpliendo lo indicado en el Paso 3: Proyecto
Ejecutivo, del mismo manual. De esta manera, el proyecto y
cada uno de sus componentes deberá quedar conformado, como
mínimo , por la siguiente documentación:
. Resumen de Proyecto
. Memoria Descriptiva
. Memoria Técnica
. Especificaciones Técnicas Generales
. Especificaciones Técnicas Particulares
. Cómputo Métrico, Presupuesto y Cronograma de Ejecución
. Análisis de Precios
. Curvas de Inversión
. Informe de Viabilidad Técnica de la Traza y Situación
Dominial
. Planos con su respectivo índice
. Documentación Fotográfica de las obras existentes en
el lugar donde se construirá la obra
Para una correcta verificación del proyecto se requiere una
simulación del sistema a través de un modelo de flujo
impermanente para escurrimientos a presión. Deberá
verificarse golpe de ariete para diferentes condiciones de
cierre.
NOTA: Independientemente de lo indicado en el Manual para la
Formulación de Proyectos, el análisis de precios deberá
incluir para todos y cada uno de los ítems el análisis de
costos directos en los mismos discriminados en Materiales,
Transporte, Mano de Obra y Equipos, Repuestos y
Mantenimiento.
. Informes
“LA FACULTAD” deberá presentar los siguientes informes:
Informe Inicial: Este informe deberá contener las
observaciones, imágenes y todo dato relevante del
Reconocimiento in-situ de las obras existentes y las
posibles zonas de implantación de la nueva infraestructura.
Resumen de Recopilación y Análisis de Antecedentes.
Informe de Avance: Este informe deberá contener el resumen y
descripción de los Estudios Ejecutados, Trabajos de Campo y
el Planteo de las Alternativa, incluido el análisis y ajuste
del proyecto existente. El Informe contendrá un capitulo
específico cuyo contenido cumpla con todos los puntos
requeridos para cumplir el Paso 1: Marco de Proyecto, según
el “Manual Para la Formulación de Proyectos, Agua Potable y
Drenaje Urbano”.
Informe de Alternativas: Presentación de los anteproyectos y
alternativa seleccionada. El informe deberá contener la
documentación completa de los anteproyectos de la
alternativa existente revisado y adecuado, y de las dos
alternativas a plantear por el Consultor, con sus
correspondientes evaluaciones Económicas y Ambientales.
Asimismo, el Consultor presentará un resumen general del
trabajo en que se muestren los costos y beneficios de cada
alternativa, los principales aspectos técnicos de cada una,
las valoraciones propias del consultor al respecto, las
fortalezas y debilidades de cada proyecto, la comparación
entre los mismos, y sus conclusiones. Finalmente deberá
recomendar la alternativa correspondiente, según los
criterios a seguir indicados en el Manual para la
Formulación de Proyectos, guía del contrato correspondiente
a los presentes Términos de Referencia.
Este documento, al igual que todo el trabajo, debe ajustarse
lo indicado en el Instructivo del “Manual para la
Formulación de Proyectos; Agua Potable y Drenaje Urbano”,
para realizar una presentación formal a la unidad de
financiamiento para su aprobación.
En este sentido, la presentación deberá ajustarse y contener
todo lo indicado en el Paso 2: Evaluación de Alternativas.
Informe Final: Proyecto Ejecutivo Definitivo y Documentación
Licitatoria. Este deberá contener toda la documentación
correspondiente al Proyecto Definitivo, según se indica en
el Paso 3: “Proyecto Ejecutivo del Manual para la
Formulación Agua Potable y Drenaje Urbano.”
Todos los informes deberán presentarse en original y dos (2)
copias impresas con soporte digital en CD, compuesto por
archivos editables (MS Word, MS Excel y Autocad). Asimismo,
el Consultor incluirá en la entrega digital un único
documento en formato .pdf, que sea la copia fiel del
documento entregado en formato papel.
La entrega deberá tener las siguientes características
mínimas:
. Encuadernado con espiral
. Tapa anterior transparente
. Foliados en orden correlativo
. Inicialados en todas sus páginas
. Fecha de presentación
. Planos con su respectivo índice
. Los planos se presentarán en tamaño A1, doblados a
tamaño A4. También se entregará un juego completo de
planos en A3, en escala legible.
La consultoría finalizará cuando se obtenga la no objeción
del Organismo Financiero al Proyecto Ejecutivo, para lo cual
la Consultora realizará todas las modificaciones que sean
necesarias por observaciones realizadas a los documentos
presentados, por parte del Contratante y del Organismo
Financiero.
. Evaluación Ambiental y Social del Proyecto
Todos las tareas de este punto se realizaran de acuerdo a
los lineamiento dados en el Capitulo 3 del “Manual para la
Elaboración de Proyectos; Herramientas para el Proyecto
Norte Grande de Infraestructura Hídrica. Agua y Saneamiento”
y el Marco de Gestión Ambiental y Social (http://
www.ucpyfe.gov.ar/BirfPIHNG/MGAS-NorteGRHidrico-BIRF.pdf)
. Estudios de evaluación económica y financiera
Todas las tareas de este punto se realizaran de acuerdo a
los lineamientos dados en el Capitulo 4 del “Manual para la
Formulación de Proyectos, Agua Potable y Drenaje Urbano”
(http://www.ucpypfe.gov.ar/infraestructuraaguaydrenajes.html)
. Documentación de la licitación
“LA FACULTAD” deberá elaborar, como mínimo, la siguiente
documentación licitatoria para cada una de las obras que
resulten necesarias.
Planos
Deberán ser ejecutados como mínimo los planos que deben
integrar la documentación de licitación, como ser: planos de
ubicación general y relativa del proyecto, planos generales
y de detalle.
Todos los planos deberán ser ejecutados en cumplimiento
de las normas IRAM del dibujo técnico y en su conjunto
completarán la información gráfica necesaria para definir el
total de las obras a ejecutar con un grado suficiente para
permitir su correcta cotización y la elaboración de planes
complementarios necesarios para la construcción.
Especificaciones Técnicas Generales y Particulares
a) Generales
Establecerán la relación entre la Dirección de Obra y el
Contratista, las condiciones de adquisición y las de los
materiales, los mecanismos de control de los mismos,
condiciones de aprobación de programas de ejecución y
procesos constructivos, las regulaciones de la gestión de
obra, condiciones para aprobación de certificados,
condiciones para recepción parcial, total provisoria y total
definitiva de las obras, aprobación de equipos y personal,
etc.
b) Particulares (en ítems Coincidentes con el presupuesto)
Las especificaciones técnicas particulares contendrán el
total de los requisitos que deben cumplir los materiales
empleados, los equipos utilizados, el personal actuante, las
características y aspecto a obtener en cada componente de la
obra, etc.
En cada situación definirá las condiciones para aprobación,
tolerancias, penalizaciones, etc., que minimicen las
situaciones de conflicto por imprevisión contractual.
Cada ítem deberá contar con la unidad de medida y la forma
de pago correspondiente.
. Sistema de información geográfica
Toda la información utilizada en los estudios se incorporará
a un sistema de Información Geográfica que incluya todos los
datos gráficos y de bases de datos. Dicha información se
entregará acompañando los informes de avance
correspondientes.
PLAZO DE EJECUCIÓN Y CRONOGRAMA DE ENTREGAS DE INFORMES
El Plazo de Ejecución que dispondrá “LA FACULTAD” para hacer
entrega del Informe Final y el Proyecto Ejecutivo Definitivo
de las Obras, es de 240 días corridos, contados a partir de
la firma del contrato, y pago del correspondiente anticipo.
Así mismo “LA FACULTAD” deberá presentar los informes en
base al siguiente cronograma:
Informe N° 1: Informe Inicial 30 días
Informe N° 2: Informe de Avance 90 días
Informe N° 3: Informe de Alternativas 150 días
Informe N° 4: Informe Final: Proyecto Ejecutivo
Definitivo y Doc.
Licitatoria 240 días
Informe Inicial: Este informe deberá contener las
observaciones, imágenes y todo dato relevante del
Reconocimiento in-situ de las obras existentes y la zona de
implantación de la nueva infraestructura. Resumen de
Recopilación y Análisis de Antecedentes.
Informe de Avance: Este informe deberá contener el resumen y
descripción de los Estudios Ejecutados, Trabajos de Campo y
el Planteo de las Alternativa, incluido el análisis y ajuste
del proyecto existente. El Informe contendrá un capitulo
específico cuyo contenido cumpla con todos los puntos
requeridos para cumplir el Paso 1: Marco de Proyecto, según
el numeral 2.2 del “Manual Para la Formulación de Proyectos,
Agua Potable y Drenaje Urbano”.
Informe de Alternativas: Presentación de los anteproyectos y
alternativa seleccionada. El informe deberá contener la
documentación completa de los anteproyectos de la
alternativa existente revisado y adecuado, y de las dos
alternativas a plantear por “LA FACULTAD”, con sus
correspondientes evaluaciones Económicas y Ambientales.
Asimismo, “LA FACULTAD” presentará un resumen general del
trabajo en el que se muestren los costos y beneficios de
cada alternativa, los principales aspectos técnicos de cada
una, las valoraciones propias del consultor al respecto, las
fortalezas y debilidades de cada proyecto, la comparación
entre los mismos, y sus conclusiones.
Finalmente deberá recomendar la alternativa correspondiente,
según los criterios a seguir indicados en el Manual para la
Formulación de Proyectos, guía del contrato correspondiente
a los presentes Términos de Referencia.
Este documento, al igual que todo el trabajo, debe ajustarse
a lo indicado en el Instructivo del “Manual para la
Formulación de Proyectos; Agua Potable y Drenaje Urbano”,
para realizar una presentación formal a la unidad de
financiamiento para su aprobación.
En este sentido, la presentación deberá ajustarse y contener
todo lo indicado en el Paso 2: Evaluación de Alternativas.
Informe Final: Proyecto Ejecutivo Definitivo y Documentación
Licitatoria. Este deberá contener toda la documentación
correspondiente al Proyecto Definitivo, según se indica en
el Paso 3: “Proyecto Ejecutivo del Manual para la
Formulación Agua Potable y Drenaje Urbano”.
El Contratante analizar la información recibida emitiendo
las observaciones u aprobación correspondiente.
La consultoría finalizará cuando se obtenga a no objeción
del Organismo de Financiamiento al Proyecto Ejecutivo, para
lo cual la Consultora realizará todas las modificaciones que
sean necesarias por observaciones realizadas a los
documentos presentados, por parte del contratante y del
Organismo de Financiamiento.
. Consideración de normas vigentes
Se deberá usar:
Anexo I: “Manual Para la Formulación de Proyectos, Agua
Potable y Drenaje Urbano”.
http://www.ucpypfe.gov.ar/BirfPIHNG/ManualProyAguaDrejaje.pdfAUTORIZA AL PODER EJECUTIVO A CELEBRAR CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA CON LA U.T.N. -FACULTAD REGIONAL DE LA PLATA-, PARA REALIZAR PROYECTOS DE INGENIERÍA DE LA OBRA "OPTIMIZACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE PARA S. M. DE TUCUMAN, TAFÍ VIEJO Y VILLA CARMELA".
-FE DE ERRATAS DE LA H. LEGISLATURA 16/01/2013.
-FE DE ERRATAS DE LA PUBLICACION DE LA LEY EN B.O. 18/01/2013.